Valahia 2023

Perioada: 3-5 octombrie 2023

Organizator: Comisia Națională pentru Controlul Activităților Nucleare (CNCAN)

Locul de desfășurare: CNE Cernavodă, Fetești, Constanța, Ciolpani, București.

Scopul principal al acestui exercițiu este de a verifica și confirma integrarea planurilor și procedurilor de răspuns la urgențe nucleare în cadrul sistemului național de management al situațiilor de urgență în conformitate cu Planul Național de Răspuns la Situații de Urgență Nucleară sau Radiologică.

Prin simularea unei urgențe nucleare la CNE Cernavodă vor fi testate capacitățile de intervenție în situații de urgență ale tuturor actorilor implicați, titular de autorizatie, autorități publice locale și naționale, precum și asistența internațională primită din partea unor parteneri din Norvegia, SUA, Franța, Israel, Lituania, Ungaria, Bulgaria, Republica Moldova și a Agenției Internaționale pentru Energie Atomică.

Roluri atribuite participanților la exercițiu: Actori, Jucători, Controlori, Evaluatori, Observatori

Roluri suport: Echipa Media, Logistică, Organizare

Contact: Petre Min, Director Exercițiu - [email protected]

Exercițiul Valahia are stabilite obiective pe mai multe niveluri. Obiectivele de nivel 1 sunt cele împărtășite de majoritatea organizațiilor participante:

• Testarea planurilor și interfețelor de urgență nucleară între organizațiile de intervenție.
• Verificarea legăturilor, aranjamentelor și structurilor de guvernanță, precum și implementarea acestora.
• Evaluarea rolurilor, responsabilităților, capacităților și integrării între organizațiile de intervenție în caz de urgență.
• Identificarea celor mai bune practici, a lacunelor și a domeniilor de îmbunătățire prin evaluarea de nivel 1.

• Administrația Națională de Meteorologie
• Agenția Națională pentru Protecția Mediului
• Agenția Nucleară pentru Deșeuri Radioactive
• Comisia Națională pentru Controlul Activității Nucleare
• CNE Cernavodă/ Nuclearelectrica
• Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Fizică și Inginerie Nucleară „Horia Hulubei” (IFIN-HH)
• Institutul Național de Sănătate Publică
• Ministerul Afacerilor Interne prin structurile sale DGMO, IGSU, DSU si CNCI, CNCCI, CNSU
• Ministerul Apărării Naţionale
• Ministerul Sănătăţii
• Primăria Cernavodă
• Prefectura Constanța
• Serviciul de Telecomunicații Speciale
• Spitalul Clinic de Urgență București
• Spitalul Universitar de Urgență București

• DSA Norvegia
• IRSN Franța
• Paks NPP Ungaria
• DGFSCP Bulgaria
• IGSU Moldova
• DoE SUA
• RPC & FRD Lituania
• IAEC Israel
• Agenția Internațională pentru Energie Atomică

- Roluri și responsabilități pentru răspunsul în cazul unei urgențe nucleare - Vezi document

- Scopul, obiectivele și limitările exercițiului Valahia 2023 - Vezi document

- Ghidul observatorului Valahia 2023 - Vezi document

- Ghidul jucătorului Valahia 2023 - Vezi document

Exercițiul Valahia 2016 a fost un exercițiu organizat la scară națională pe baza unui scenariu de accident sever la Centrala Nuclearoelectrică Cernavodă cu scopul de a testa capacitatea de răspuns a operatorului centralei, autorităților locale și a autorităților naționale responsabile. Construcția scenariului s-a bazat pe evoluția unui accident sever ca urmare a unui cutremur de o magnitudine mai mare decât cea considerată în bazele de proiectare ale centralei. Ca urmare a unui proces complex de planificare și pregătire a exercițiului, la exercițiu au fost implicați mai mult de 500 de participanți din partea a 15 organizații și peste 100 de mașini și echipamente.

În mai puțin de un an, Grupul de Planificare dedicat exercițiului a avut ca scop dezvoltarea unui scenariu realist și provocator în care toate autoritățile implicate și-ar putea atinge obiectivele proprii în cadrul exercițiului și și-ar testa cu succes planurile de răspuns la urgență.

Obiectivele exerciţiului au constat în:
• Testarea planurilor de răspuns la urgență nucleară și radiologică și a interfețelor dintre organizațiile de răspuns la urgențe;
• Testarea relațiilor și instrumentelor de cooperare (de ex., protocoale, proceduri de răspuns, etc.) ale organizațiilor participante, precum și modul de implementare a acestora;
• Testarea atribuțiilor, responsabilităților, capacităților organizațiilor participante precum și integrarea lor în SNMSU;
• Identificarea celor mai bune practici actuale, identificarea deficiențelor și a ariilor care necesită îmbunătățiri în urma evaluării obiectivelor de Nivel 1 ale exerciţiului.

Evaluarea exercițiului a fost realizată având ca obiectiv principal urmărirea interoperabilității și coordonării organizațiilor participante.

Interoperabilitatea a fost definită ca abilitatea organizațiilor, pornind de la operatorul instalației și până la organizațiile naționale, de a răspunde împreună la o situație de urgență generală într-un mod coerent, efectiv și eficient.

A. Stabilirea organizațiilor de răspuns în caz de urgență nucleară sau radiologică cu referințe specifice pentru notificare, activare și coordonare a răspunsului la urgență;
B. Protejarea publicului care examinează acțiunile de protecție de urgență în ceea ce privește publicul pentru a se asigura că siguranța optimă este stabilită și menținută, împreună cu furnizarea de servicii pentru a gestiona efectele psiho-sociale ale evenimentului;
C. Protejarea lucrătorilor la urgență care examinează acțiunile de protecție de urgență în ceea ce privește lucrătorii la urgență, pentru a se asigura că siguranța optimă este stabilită și menținută, împreună cu furnizarea de servicii, pentru a gestiona efectele psiho-sociale ale evenimentului;
D. Distribuirea informațiilor științifice și tehnice ce a permis conștientizarea situației efective necesară pentru luarea deciziilor tehnice pentru a face recomandări și analiza științifică a datelor disponibile;
E. Asigurarea răspunsului efectiv de sănătate se referă la coordonarea serviciilor de sănătate și schimbul de informații medicale legate în mod corespunzător, care sunt susținute de organizații externe; și
F. Coordonarea Relațiilor Publice, care a examinat coerența informațiilor furnizate publicului și capacitatea tuturor nivelurilor guvernului și Nuclearelectrica de a coordona mesajele relațiilor publice.

Vezi video

Planul oferă baza integrării eficiente a răspunsului local, național și internațional, în caz de accident nuclear sau urgență radiologică, acoperă și răspunsul la o situație de urgență nucleară sau radiologică dată de un eveniment/incident la centralele nucleare sau depozitele de combustibil nuclear din țările vecine României, indiferent de evenimentul de inițiere, atât în timp de pace dar și în situații de conflict armat. Vezi planul aici.

Hotărârea Comitetului Național pentru Situații Speciale de Urgență 16/30.05.2023 pentru aprobarea Planul Național de Răspuns la situații de Urgență Nucleară sau Radiologică. Vezi hotărâre aici.

Aprobarea Normelor privind prevenirea, pregătirea și răspunsul în caz de situații de urgență pentru categoria de pregătire pentru urgență I, categoria de pregătire pentru urgență II și categoria de pregătire pentru urgență III. Vezi ordin aici.

Aprobarea Normelor privind prevenirea, pregătirea și răspunsul în caz de situații de urgență pentru categoria de pregătire pentru urgență IV și categoria de pregătire pentru urgență V. Vezi ordin aici.

Ordinul Ministrului Afacerilor Interne și al Președintelui CNCAN nr. 150/138/2021, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 1058 din 04.11.2021 pentru modificarea și completarea Regulamentului privind gestionarea situațiilor de urgență specifice riscului nuclear sau radiologic, aprobat prin Ordinul Ministrului Afacerilor Interne și al Președintelui CNCAN nr. 61/113/2018 și publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 523 bis din 26.06.2018. Vezi ordin aici.

Vezi textul în lucru al procedurii aici.

Vezi textul în lucru al procedurii aici.